Основным столпом регулирования остается Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27 июля 2006 года. Он четко определяет, что любая информация о человеке, позволяющая его прямо или косвенно определить — это ПДн. Ключевые обязанности оператора (любого юрлица, обрабатывающего данные) включают: получение согласия, обеспечение защиты сертифицированными средствами, ограничение доступа, а главное — удаление или обезличивание данных по окончании цели обработки.
Однако внимание ИТ-сектора сейчас приковано к подзаконным актам, которые ужесточают требования к защите. В частности, Постановление Правительства № 1119 устанавливает четыре уровня защищенности данных, где 99% коммерческих организаций работают с ПДн 2-го и 3-го уровней. Для таких данных простого ограничения доступа недостаточно.
1. Законодательный контур: от основ до новых требований
Хотя ФЗ-152 является базой, именно отраслевые документы, такие как Приказ Роскомнадзора № 140, детализируют методики обезличивания и устанавливают требования к подтверждению его достаточности. Регулятор требует от вас подтвердить, что использованный метод делает идентификацию субъекта невозможной без использования ключа, сохраняя при этом семантическую целостность данных для тестирования.
Новая реальность: Штрафы до 500 млн руб.
Приказ РКН № 140: Целевой запрос к девелопменту
Оборотные штрафы (юрлица): До 500 млн рублей (с 30 мая 2025) за повторные крупные утечки, или 1−3% от оборота.
Уголовная ответственность: До 5 лет лишения свободы (Статья 272.1 УК РФ) за незаконный сбор, хранение и использование ПДн.
Внутренняя угроза: 47−55% утечек, по данным Infowatch, происходят изнутри компании. Ваша тестовая среда — это самая уязвимая и наименее контролируемая точка.